[美国] 什么是NIW美国绿卡？

窗外细雨

NIW是“NationalInterestWaiver”的简称，中文叫“国家利益豁免”，属于美国职业移民的一种。但是不需要雇主支持，可以由个人自己来申请；不需要申请人已经有美国工作，也不需要登广告办理劳工证；同时还可以办理其他绿卡申请，互不影响；申请批准以后一直有效。申请人取得的是永久绿卡，不像投资移民或者和美国公民结婚那样取得的是条件绿卡（条件绿卡在两年以后还要另外申请去除条件，对于投资移民来说这一步现在耗时非常长，而且有一些不被批准的）。

那么，美国为什么要提供这样一条职业移民的途径呢？原理是：美国政府有责任保护美国人的就业机会，因此，对于一般的职业移民申请，需要由美国劳工部经过劳工证（PERM）过程来确认这个职位即使登了广告也找不到愿意来做并且能够做的美国人，所以要由移民来做，要给做这个职位的外国人办绿卡。

但是，如果申请人有硕士或者更高的学历，或者有特殊才能（Exceptional Ability），比如在科研，工程，艺术，商业等领域曾经有突出贡献（要有证据支持，如科研论文，商业成果，获奖，或者媒体报道），其工作对美国有益；那么给这样的人美国绿卡有利于美国的国家利益，超过了保护美国国内就业市场的利益。即使申请人的工作已经有合适的美国人能够做，那也没有关系。对于这样的申请人，美国移民局经过审理批准，可以豁免劳工证（PERM）招工流程的要求。

根据上面的原理，美国移民局在审理国家利益豁免（NIW）绿卡申请时，只看申请人的个人条件。不管申请人目前是在美国境内还是境外，年轻还是年长，有美国或者中国的高薪专业工作还是没有，有在美国留学和工作的经历还是没有，能不能拿出投资移民要求的五十万到一百万美元资金和为美国创造10个就业机会，都不妨碍申请人提交NIW绿卡申请。